多(duō)地微调房地产政策，根据本地情况进行双向调节或成常态（转自中國(guó)证券报）

近期，多(duō)地调整房地产政策，多(duō)数指向部分(fēn)限制边际松绑。分(fēn)析人士指出，在“稳地价、稳房价、稳预期”的要求下，根据本地情况进行双向调节或成常态。

政策边际微调

佛山(shān)市房地产市场近日热度明显提升。佛山(shān)市房产信息网数据显示，11月22日-11月24日，佛山(shān)全市商(shāng)品房（新(xīn)房，包括住宅、商(shāng)业、車(chē)位等）分(fēn)别成交600套、811套、542套，3天合计成交1953套。而11月29日-12月1日，佛山(shān)五區(qū)一手房分(fēn)别成交937套、1194套、756套，3天合计成交2887套。

成交量明显上升的动力被认為(wèi)来自佛山(shān)最新(xīn)推出的人才住房新(xīn)政。11月29日，佛山(shān)市人力资源和社会保障局发布通知，明确在佛山(shān)本地工作、具有(yǒu)本科(kē)及以上學(xué)历或中级工及以上职业资格的人才，首套購(gòu)房不受户籍和个税、社保缴存限制。

佛山(shān)毗邻广州，其部分(fēn)區(qū)域属于广州購(gòu)房需求的外溢區(qū)。目前，靠近广州的几个區(qū)域都处于限購(gòu)状态。非佛山(shān)户籍人士，在佛山(shān)限購(gòu)區(qū)买房，需提供2年内累计1年以上的社保或个税证明。

易居研究院智库中心研究总监严跃进认為(wèi)，相比于其他(tā)城市，佛山(shān)的人才首套房購(gòu)房门槛有(yǒu)所降低低，符合条件的人才很(hěn)多(duō)。这一政策有(yǒu)助于活跃当地房地产市场。

一線(xiàn)城市中深圳的房价仍在上涨。12月2日，深汕特别合作區(qū)管理(lǐ)委员会发布公告，宣布深汕特别合作區(qū)（简称“合作區(qū)”）启动过渡期商(shāng)品房销售工作。居民(mín)家庭在合作區(qū)持有(yǒu)的商(shāng)品住房、商(shāng)務(wù)公寓总套数不得超过2套，成年单身人士（含离异）在合作區(qū)持有(yǒu)的商(shāng)品住房、商(shāng)務(wù)公寓总套数只能(néng)1套。另外，在合作區(qū)購(gòu)买的商(shāng)品住房不计入購(gòu)房者在深圳市其他(tā)區(qū)（新(xīn)區(qū)）購(gòu)买商(shāng)品住房的套数限購(gòu)范畴；在深圳市其他(tā)區(qū)（新(xīn)區(qū)）購(gòu)买的商(shāng)品住房、商(shāng)務(wù)公寓不计入購(gòu)房者在合作區(qū)購(gòu)买商(shāng)品住房、商(shāng)務(wù)公寓的套数限購(gòu)范畴。

深圳当地房企人士表示，在合作區(qū)买房不占在深圳的名额，加之合作區(qū)房价目前不到2万元/平方米，此次政策对深圳户籍客户吸引力巨大。不过，目前在合作區(qū)購(gòu)买的商(shāng)品住房和商(shāng)務(wù)公寓，自取得不动产权利证书之日起5年内禁止转让。

12月4日，成都市住建局回复市民(mín)时称，為(wèi)切实解决刚需購(gòu)房问题，具有(yǒu)高新(xīn)南區(qū)購(gòu)房资格的居民(mín)家庭可(kě)到成都天府新(xīn)區(qū)、高新(xīn)西區(qū)、锦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成华區(qū)購(gòu)房。成都本地房地产人士对中國(guó)证券报记者表示，成都市高新(xīn)南區(qū)的居民(mín)可(kě)以跨區(qū)購(gòu)买天府新(xīn)區(qū)及五城區(qū)的住房，显示出高新(xīn)南區(qū)的限購(gòu)或有(yǒu)所放松。

本次调整仅放松针对高新(xīn)南區(qū)的定向限購(gòu)，具有(yǒu)天府新(xīn)區(qū)、高新(xīn)區(qū)、锦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成华區(qū)購(gòu)房资格的居民(mín)家庭不能(néng)到高新(xīn)區(qū)南區(qū)購(gòu)房。前述成都房地产人士表示，此举令高新(xīn)區(qū)刚需購(gòu)房群體(tǐ)有(yǒu)更多(duō)的选择。而此前成都限購(gòu)政策中，具有(yǒu)高新(xīn)南區(qū)購(gòu)房资格的家庭或个人仅能(néng)在高新(xīn)南區(qū)及郊县購(gòu)房。

据了解，高新(xīn)南區(qū)的房价目前在成都属于价格高地，且新(xīn)盘数量较少。同时，區(qū)域内云集成都的高新(xīn)技术产业公司，在區(qū)域限購(gòu)的政策下，供需矛盾较為(wèi)突出。

此外，郑州住房公积金管理(lǐ)中心宣布，经审议通过，将郑州市住房公积金贷款额度由60万元提高至80万元。该政策自2020年1月1日起执行，即日起購(gòu)房职工可(kě)按新(xīn)的贷款额度签约备案。贷款额度的提高，将有(yǒu)效缓解購(gòu)房职工的贷款资金压力。

严控资金来源

近期黑龙江省则加紧了对房企资金来源的管控，坚决降杠杆，严禁房企炒地皮。

11月底，黑龙江省住建厅、黑龙江省自然资源厅、黑龙江省地方金融监督管理(lǐ)局、中國(guó)人民(mín)银行哈尔滨中心支行、中國(guó)银行保险监督管理(lǐ)委员会黑龙江监管局、中國(guó)证券监督管理(lǐ)委员会黑龙江监管局6部门联合印发《进一步加强全省房地产市场监管的通知》，明确要求要进一步规范房地产市场秩序，加强房地产开发项目事中事后监管，提升全省房地产开发企业开发建设能(néng)力，营造良好的房地产市场发展环境。《通知》特别强调，要建立开发購(gòu)地资金审查制度，确保开发商(shāng)購(gòu)地资金是合规自有(yǒu)资金，并设置了惩戒制度。

开发購(gòu)地资金审查制度方面，上述《通知》规定，各地要建立开发購(gòu)地资金审查制度，确保房地产开发企业使用(yòng)合规自有(yǒu)资金購(gòu)置开发项目用(yòng)地。具體(tǐ)措施為(wèi)，参加建设用(yòng)地招拍挂之前，房地产企业必须提交一份承诺书，承诺土地購(gòu)置资金是合规自有(yǒu)资金，其来源不属于金融贷款、资本市场融资等，并载明如承诺不实则自愿放弃开发用(yòng)地中标资格。各地自然资源部门会同有(yǒu)关金融部门，严格对房地产开发企业購(gòu)置土地资金来源进行核查。经核查发现房地产开发企业購(gòu)置土地资金不符合要求的，由自然资源部门取消其土地竞买资格，并在两年内禁止企业参加土地招拍挂。2020年1月1日以后获得土地开发权的房地产开发项目，将全面实行项目资本金监管制度。

有(yǒu)房地产人士对中國(guó)证券报记者表示，黑龙江省出台此项政策，可(kě)能(néng)主要出于两方面考虑，首先是防控项目风险。在目前的房地产调控下，中小(xiǎo)房企资金压力突出，一些“杠杆买地”企业后续资金链断裂，导致项目停工、烂尾的情形时有(yǒu)发生。明确买地资金需来源于自有(yǒu)资金，有(yǒu)助于控制项目风险。同时，黑龙江部分(fēn)城市今年以来土地市场持续火热，土地成交款较去年同期大幅增長(cháng)。而土地成交价格上涨往往是房价上涨的先声，严控房企资金渠道，有(yǒu)助于整个房地产市场平稳运行。

数据显示，今年以来，全國(guó)30个城市土地成交金额持续增長(cháng)，包括哈尔滨在内的8个城市同比增速超过100%。

维持市场稳定

中原地产首席分(fēn)析师张大伟对记者表示，相比2019年4-6月份的收紧，近期多(duō)地的人才政策对房产限購(gòu)有(yǒu)所放松，尤其是11月以来部分(fēn)城市集中通过人才政策调整購(gòu)房资格。

有(yǒu)地产人士表示，尽管近期不少地區(qū)的调控方向是边际松绑，但松绑群體(tǐ)有(yǒu)限，预计对当地市场的影响不会很(hěn)大。整體(tǐ)看，维持市场稳定依然是房地产调控的原则。“稳地价、稳房价、稳预期”的全面调控要求，稳定其实是双向调节。

5年期LPR更能(néng)反映按揭贷款利率走向，此次5年期LPR首次下调对房地产市场的影响备受关注。多(duō)位业内人士表示，本次调整幅度有(yǒu)限，若房贷加息基点不变动，房贷将较目前略有(yǒu)降低，对于房地产市场不会产生明显的影响，但有(yǒu)助于稳定房地产市场。