中央经济工作会议闭幕,货币政策基调不变,房产税未提,还有(yǒu)这些重点!(转自中國(guó)证券报)
2015年是稳增長(cháng)
2016年是调结构
2017年是防风险
2018年的政策主基调是这些——
推动经济高质量发展
会议指出,中國(guó)特色社会主义进入了新(xīn)时代,我國(guó)经济发展也进入了新(xīn)时代,基本特征就是我國(guó)经济已由高速增長(cháng)阶段转向高质量发展阶段。推动高质量发展,是保持经济持续健康发展的必然要求。
2017年中國(guó)经济增長(cháng)目标為(wèi)6.5%左右,实际中今年有(yǒu)望交出更亮眼的成绩单。党的十九大时隔36年首次将主要矛盾表述做出了改变,强调不平衡不充分(fēn)发展是当前中國(guó)面临的突出问题,在此背景下,未来政策重点强调由高速增長(cháng)转向高质量发展,与此同时,防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。而上述重点改变,或许会牺牲一定程度的增長(cháng)增速。
货币政策继续保持稳健中性
会议指出,稳健的货币政策要保持中性,管住货币供给总闸门,保持货币信贷和社会融资规模合理(lǐ)增長(cháng),保持人民(mín)币汇率在合理(lǐ)均衡水平上的基本稳定。
会议提出的未来一段时间的货币政策基调未变。十九大之后,一系列强监管措施密集出台。同时,考虑到明年全球央行货币政策的整體(tǐ)转向,此前有(yǒu)业内人士预计,明年中國(guó)货币政策定调可(kě)能(néng)稳健偏紧。当然,“稳健偏紧”也属于“稳健”范畴,货币政策如何保持“中性”需要继续关注。
加快建立多(duō)主體(tǐ)供应、多(duō)渠道保障、租購(gòu)并举的住房制度
会议指出,加快建立多(duō)主體(tǐ)供应、多(duō)渠道保障、租購(gòu)并举的住房制度。要发展住房租赁市场特别是長(cháng)期租赁,保护租赁利益相关方合法权益,支持专业化、机构化住房租赁企业发展。完善促进房地产市场平稳健康发展的長(cháng)效机制,保持房地产市场调控政策连续性和稳定性,实行差别化调控。
值得注意的是,12月20日人民(mín)日报刊发财政部長(cháng)肖捷撰文(wén)称,按照“立法先行、充分(fēn)授权、分(fēn)布推进”的原则,推进房地产税立法和实施。而此次会议并未明确提出推进房产税相关内容。
不过,业内人士认為(wèi),推动房产税落地是房地产调控長(cháng)效机制不可(kě)或缺的重要内容。作為(wèi)取代土地收入和地方财政收入的重要来源,房产税的意义不在于对于房价的影响,其更多(duō)的是对于理(lǐ)顺中央与地方财权与事权这一传统矛盾所具有(yǒu)的重要作用(yòng)。
坚决打击违法违规金融活动
会议指出,今后3年,打好防范化解重大风险攻坚战,重点是防控金融风险,要服務(wù)于供给侧结构性改革这条主線(xiàn),促进形成金融和实體(tǐ)经济、金融和房地产、金融體(tǐ)系内部的良性循环,做好重点领域风险防范和处置,坚决打击违法违规金融活动,加强薄弱环节监管制度建设。
防范化解重大风险是三大攻坚战之一,这意味着强监管仍是重点。
我國(guó)将加快实现养老保险全國(guó)统筹
会议指出,改革完善基本养老保险制度,加快实现养老保险全國(guó)统筹。
随着人口老龄化及流动性加剧,养老金的區(qū)域不平衡、部分(fēn)地區(qū)收不抵支问题凸显。全國(guó)养老保险基金累计结余的一半以上集中在东部少数几个省市,目前负担最重的省平均1.33个参保劳动者负担1个退休者,负担最轻的省平均9.74个参保劳动者负担1个退休者。实行养老保障全國(guó)统筹以后,可(kě)以在全國(guó)范围内调剂余缺、分(fēn)散风险。
还有(yǒu)这些提法投资必看
完善國(guó)企國(guó)资改革方案
会议指出,要推动國(guó)有(yǒu)资本做强做优做大,完善國(guó)企國(guó)资改革方案,围绕管资本為(wèi)主加快转变國(guó)有(yǒu)资产监管机构职能(néng),改革國(guó)有(yǒu)资本授权经营體(tǐ)制。加强國(guó)有(yǒu)企业党的领导和党的建设,推动國(guó)有(yǒu)企业完善现代企业制度,健全公司法人治理(lǐ)结构。
高起点、高质量编制好雄安新(xīn)區(qū)规划
会议指出,京津冀协同发展要以疏解北京非首都功能(néng)為(wèi)重点,保持合理(lǐ)的职业结构,高起点、高质量编制好雄安新(xīn)區(qū)规划。
今后3年污染防治重点打赢蓝天保卫战
会议指出,打好污染防治攻坚战,要使主要污染物(wù)排放总量大幅减少,生态环境质量总體(tǐ)改善,重点是打赢蓝天保卫战,调整产业结构,淘汰落后产能(néng),调整能(néng)源结构,加大节能(néng)力度和考核,调整运输结构。