温家宝：房产调控要注重市场和法制手段（摘自新(xīn)京报）
据新(xīn)华社電(diàn) 10月12日、13日和15日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院总理(lǐ)温家宝在中南海先后召开行业协会负责人、部分(fēn)地方部门和企业负责人以及专家學(xué)者三场座谈会，听取大家对当前经济形势的意见和建议。
座谈内容
分(fēn)析判断当前经济形势
“今年以来的经济形势艰难曲折，走到今天非常不容易。三季度非常关键，承前启后，关系到实现全年的经济社会发展目标。國(guó)内外都非常关心中國(guó)经济的走势。正确分(fēn)析判断当前的经济形势，做好第四季度的工作，為(wèi)明年的经济社会发展打好基础十分(fēn)必要。请大家畅所欲言，谈谈你们的看法。”
座谈会上，物(wù)流与采購(gòu)、机械工业、机電(diàn)进出口、纺织、钢铁、房地产、商(shāng)业、有(yǒu)色金属等行业协会负责人，江苏、广东、辽宁、浙江等地方部门负责人和义乌小(xiǎo)商(shāng)品城、华為(wèi)、上海大众、中國(guó)遠(yuǎn)洋、魏桥纺织等企业负责人，以及专家學(xué)者从各自实际出发，介绍情况，研判形势，提出建议。温家宝对他(tā)们的意见一一回应，并与他(tā)们就具體(tǐ)问题深入交流。
经济形势
经济增速基本趋于稳定
今年以来，國(guó)际金融危机深层次影响继续显现，我國(guó)经济下行的压力加大。在复杂严峻的國(guó)内外经济环境下，按照稳中求进的工作总基调，特别是5月份以来，我國(guó)及时采取了一系列稳增長(cháng)的政策措施。从座谈会上与会人士反映的情况看，三季度尤其是9月份以来，出口逐步回升，消费稳定增長(cháng)，物(wù)价涨幅明显回落，就业形势良好，结构调整迈出新(xīn)的步伐。
温家宝说，三季度的经济形势应该说比较好。现在可(kě)以有(yǒu)信心地讲，中國(guó)经济增速基本趋于稳定，并且继续出现积极的变化。随着各项政策措施进一步落实到位，中國(guó)经济还会进一步企稳。
工作安排
第四季度面临困难不小(xiǎo)
温家宝说，今年还剩一个季度，面临的困难不小(xiǎo)。做好下一阶段经济工作，第一，要坚定信心。我们有(yǒu)信心经过努力实现全年的经济社会发展目标。第二，每一个地方、部门、领导干部、企业家都要发挥积极性、能(néng)动性和创造性。第三，狠抓落实。今年出台了一系列稳增長(cháng)、调结构、惠民(mín)生的政策措施，有(yǒu)的已经落实了，有(yǒu)的还没有(yǒu)落实，有(yǒu)的落实得不够好。应该认真检查贯彻落实的情况。第四，要推进改革。把稳增長(cháng)的各项政策措施与改革结合起来。第五，要重视改善民(mín)生的各项工作。
温家宝说，困难越大，机遇也越大，关键在于灵活应变和加强结构调整。无论从國(guó)家整體(tǐ)实力，还是企业发展状况来看，我们都有(yǒu)能(néng)力应对当前的风险。中國(guó)处于重要的战略发展机遇期，人口众多(duō)，地區(qū)发展又(yòu)不平衡，内需潜力很(hěn)大，我们对中國(guó)经济的未来抱有(yǒu)信心。
■ 热点
【楼市调控】
房产调控初见成效但不稳定
中國(guó)房地产业协会朱中一说，当前房地产调控取得了明显成效。9月份房价环比涨幅继续收窄，房地产投资降幅收窄。前9个月，保障性安居工程新(xīn)开工720万套，基本建成480万套，完成全年任務(wù)问题不大。他(tā)建议，将调控措施常态化，并逐步与中長(cháng)期制度相衔接。
温家宝说，房地产调控初见成效，但依然不稳定，必须坚持调控政策不动摇。今天的调控，包括房地产业的科(kē)學(xué)规划、规范市场秩序、使价格合理(lǐ)回归，都是為(wèi)了促进房地产业的長(cháng)期稳定和可(kě)持续发展。调控手段，从長(cháng)期讲还需要逐步完善，更加注重市场和法制手段。
【经济增長(cháng)】
刺激经济措施没有(yǒu)超出预算
温家宝说，稳增長(cháng)我们态度很(hěn)坚决，一天都没有(yǒu)迟疑。
一是加快财政支出进度，保障重点支出，加大结构性减税力度，但我们并没有(yǒu)超出预算来采取刺激经济的措施。二是在货币政策方面，发挥逆周期调节作用(yòng)，两次降低存款准备金率和存贷款基准利率。我们所采取的一些措施是与改革相结合的。比如，扩大营业税改征增值税试点范围，努力减少重复征税；调整利率的同时，推进利率市场化，扩大存贷款利率的浮动區(qū)间。
另外，出台了新(xīn)36条的42项实施细则，鼓励民(mín)间投资；取消和调整了314项部门行政审批项目。这些措施对增强市场信心、促进经济企稳起到了重要作用(yòng)。据新(xīn)华社電(diàn)
國(guó)际金融危机进入第5个年头，深层次影响还在不断显现。我们经济增長(cháng)的外部环境仍然十分(fēn)严峻，扩大外需的难度很(hěn)大，弥补外需萎缩的难度不小(xiǎo)。当前企业效益下降和财政收入增速减缓比较明显，经济趋稳的基础还不够牢固。对此，我们要有(yǒu)清醒的认识，未雨绸缪，沉着应对。
——温家宝